10月10日,《北京市非機動車管理規定(草案送審稿)》專家立法論證會在法學院召開。本次專家立法論證會由北京市人大法制辦指導、北京市法學會主辦、我校法學院承辦,會議由法學院院長謝安平教授主持。
北京市法學會研究部主任王秀海介紹了《北京市非機動車管理規定(草案送審稿)》制定的背景、進展及意義。北京理工大學法學院院長曲三強教授、北京市律師協會副會長邱寶昌教授、北京大學法學院湛中樂教授、中國政法大學訴訟法研究中心王萬華教授、北京師范大學法學院副院長張紅教授,我校法學院謝安平教授、呂來明教授、趙穎副教授、董彪副教授、向良喜博士在會議之前認真閱讀了《北京市非機動車管理規定(草案送審稿)》,并在會上逐一發表意見。我校法學院李仁玉教授進行總結發言。與會專家學者從立法理念、框架結構、用語的規范性、法律實施的可行性和社會效果等方面解讀《北京市非機動車管理規定(草案送審稿)》,就進一步完善《北京市非機動車管理辦法(草案送審稿)》提出了意見和建議。北京市人大法制辦向非回應了部分專家學者提出的意見和建議,并且從地方立法與國家立法之間的關系、法律規范之間的銜結以及社會共治等視角對法律規范的名稱、適用范圍、職責分工、登記管理、法律責任進行了分析。
北京市法學會副巡視員劉朝茂在聽取意見和建議后,肯定了本次專家論證會在科學立法、民主立法、學者參與立法方面的意義,表示在下一步的工作中將吸收專家學者的意見,進一步完善《北京市非機動車管理規定(草案送審稿)》。會后,北京市法學會將組織整理與會專家學者的意見,形成立法意見書,并上報有關部門。