北京工商大學教職工代表大會暨工會會員代表大會

提案辦理暫行規(guī)定（修訂）

教職工代表大會暨工會會員代表大會（以下簡稱“雙代會”）提案是廣大教職工依法行使民主權(quán)利，積極參與學校民主管理和民主監(jiān)督的一種方式，也是學校廣泛征求教職工意見，促進決策民主化、科學化的重要渠道。做好“雙代會”提案工作，是貫徹全心全意依靠教職工辦好大學的重要體現(xiàn)。根據(jù)《高等學校教職工代表大會暫行規(guī)定》，結(jié)合學校實際，特制訂本規(guī)定。

一、提案的范圍

“雙代會”提案是“雙代會”代表在廣泛征求所代表的教職工群眾意見的基礎(chǔ)上，就學校改革發(fā)展、教學科研、行政管理、規(guī)章制度、人事分配制度改革方案、生活福利、教職工隊伍建設(shè)等方面的重大事項，經(jīng)過認真全面地調(diào)研之后提出的議案。

二、提案的征集

（一）“雙代會”設(shè)立提案工作委員會，負責提案的征集、審查、立案及提案落實的檢查、督促工作；

（二）“雙代會”召開前一個月左右，由“雙代會”提案工作委員會或工會發(fā)出征集提案通知；

（三）“雙代會”代表經(jīng)過認真地調(diào)查研究，在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，填寫“提案征集表”，在規(guī)定時間內(nèi)提交提案工作委員會或工會；

（四）填寫“提案征集表”要標題明確、內(nèi)容真實、意見明確、字跡清晰；

（五）提案由一名代表提出后，須有三名以上正式代表附議；

（六）非正式代表不能向大會提出提案，也不能作為提案的附議人，但可以向大會提出書面意見和建議，由大會秘書組另行處理。

三、提案的審查立案

（一）提案工作委員會收到代表提案后，應及時進行審查、登記、分類、編號、整理。審查的內(nèi)容應包括：

1. 提案涉及的領(lǐng)域和范圍是否符合有關(guān)要求；

2. 提案反映的問題是否具體、屬實；

3. 提案所提的整改建議（措施）是否實事求是，并具有可操作性；

4. 提案的內(nèi)容是否做到了一事一議；

5. 內(nèi)容相同或相近的提案進行并案處理，原提案人作為共同提案人。

（二）在提案審查的基礎(chǔ)上，提案工作委員會對提案進行立案。進行立案的原則是：

1. 提案符合黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；

2. 提案屬于學校范圍內(nèi)能處理的問題；

3. 提案的調(diào)研報告和相應的整改建議符合學校實際，并具有實際價值或作用；

4. 對有爭議的提案，提交大會主席團（或執(zhí)委會）確定是否立案；

5. 屬個別單位、個別團體內(nèi)部的問題或個人問題不予立案。

（三）經(jīng)審查立案后的提案，提案工作委員會應根據(jù)提案內(nèi)容提出擬承辦部門建議，并報該承辦部門的主管校領(lǐng)導同意后予以確定。

（四）凡是未立案的提案，應作為意見轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并告知提案人。

（五）重大提案應提交學校黨委或校長辦公會討論研究，確定承辦責任人和單位；確需“雙代會”討論、決定的問題由學校黨委或校長辦公會研究決定是否列為大會議題。

四、提案的辦理

（一）提案辦理的步驟

1. 提案工作委員會將提案征集表送交擬承辦部門的主管校領(lǐng)導，由主管校領(lǐng)導牽頭召開有關(guān)會議，逐案落實到承辦部門（或個人）；

2. 承辦部門根據(jù)提案提出的問題，擬定解決問題的實施方案，并與提案人進行溝通，征求其對該提案辦理的意見。達成一致后確定實施方案報該承辦部門主管校領(lǐng)導審核；

3. 承辦部門按實施方案進行提案的辦理和落實。

（二）提案辦理的要求

1. 提案辦理單位應在20個工作日內(nèi)經(jīng)與提案人溝通提出實施方案，報主管校領(lǐng)導審核；

2. 實施方案要明確具體完成時限，原則上應在接到提案后40個工作日內(nèi)辦結(jié)提案；

3. 對于重大或復雜的提案，實施方案的確定及辦理時間可適當延長，但應征求提案人意見。

（三）提案的回復

提案承辦部門在提案辦理完結(jié)后，應書面填寫“提案辦理表”，由提案辦理部門主要負責人同提案人見面。征求提案人對提案辦理情況的意見（包括滿意、比較滿意和不滿意），并由提案人簽名后交至提案工作委員會。

五、提案的監(jiān)督與檢查

（一）工會和提案工作委員會負責對提案的處理過程及情況進行檢查、督促；

（二）提案辦理部門是提案辦理的主責部門，主管校領(lǐng)導要對提案辦理情況進行檢查督促；

（三）提案工作委員會在“雙代會”上報告本次“雙代會”提案征集情況和上次“雙代會”提案的落實情況；

（四）提案辦結(jié)后，由工會負責將提案辦理情況上網(wǎng)予以公布。

六、提案的歸檔

提案辦結(jié)后，提案工作委員會負責將本次“雙代會”提案及辦理情況進行整理，并將整理后的材料交由校工會歸檔以便查閱。

附表1：北京工商大學“雙代會”提案征集表

附表1

北京工商大學   屆   次“雙代會”提案征集表

接收日期：                                   編號：       

                                                                                    北京工商大學工會制表